第一章.网上办理系统
概述
网上办理系统主要包括网上预审和网上受理两个部分。
网上预审：公众和企事业单位通过电子政务大厅的网站在线提交需要审核的形式要件（即申请材料），行政机关审查通过后即会通知申请人（或申请单位）到政务服务中心办证大厅进行一次正式受理。
网上受理：公众和企事业单位通过电子政务大厅的网站在线提交需要审核的形式要件（即申请材料），行政机关审查通过后可直接受理，审批结束后可通过网站、短信等渠道通知申请人（或申请单位）到政务服务中心办证大厅取件
网上办结：公众和企事业单位通过电子政务大厅的网站在线提交需要审核的形式要件（即申请材料），行政机关审查通过后可直接受理，审批结束后除办结通知书以外无任何证书颁发的事项，群众可以直接在网上办理系统中下载办结通知书，完成取件功能。
特 点：
网上预审可以实现对用户提交上来的资料进行初步审核，审核通过后用户需要携带相关纸质材料到办件大厅继续办理。
网上受理可以实现对用户提交上来的资料进行初步审核、办结审核，为用户提供方便。
网上办结可以实现对用户提交上来的资料进行初步审核、办结审核，办结取件实现真正意义上的全网络办理流程，为用户提供方便。
一、登录网上办理系统：
1.1了解网上办理信息
图1-1-1
点击更多按钮，进入下图：
图1-1-2（网上办理须知详情）
1.2.注册基本信息
点击注册按钮，进入注册基本信息界面
图1-2-1
1、标记*为必填内容，未标记的为选填内容
2、内容三需要勾选才能展开以下内容
1.3. 登录网上办理系统
图1-3-1（网上办理系统登录界面）
1.4.首页界面
图1-4-1
1、首页界面包含了您的所有办件，您可以双击编号
查看具体的申请界面，并可通过首页列表了解您办件的单位、办件时间、最后时限、办件状态等，
同时、点击流程图、投诉反馈、评价都可以对整个件或环节进行评价和投诉，以及查看投诉回复等内容。
2、您可根据不同情况撤销处于预审状态的办件，但不能撤销预审通过的办件。步骤一：勾选
3、办件编号带“Y”的件表示预审件，及Y510000-20101008-000008
510000表示地区，20101008表示提交申请时间，000008为编号）办件编号不带“
Y”的件表示预审已经通过，该办件进入了行政审批系统进行办结审核。
4、可以查看事件日志
5、对于预审审核结束的可以下载通知书
1.5.查找事项
您可以根据自己办理需要选择单位、具体事项
图1-5-1（查找单位）
图1-5-2（查找事项）
上图标红处的图标情况共分为三种：“预”、“受”、“结”：
“预”：公众和企事业单位通过电子政务大厅的网站在线提交需要审核的形式要件（即申请材料），行政机关审查通过后即会通知申请人（或申请单位）到政务服务中心办证大厅进行一次正式受理。
“受”：公众和企事业单位通过电子政务大厅的网站在线提交需要审核的形式要件（即申请材料），行政机关审查通过后可直接受理，审批结束后可通过网站、短信等渠道通知申请人（或申请单位）到政务服务中心办证大厅取件
“结”：公众和企事业单位通过电子政务大厅的网站在线提交需要审核的形式要件（即申请材料），行政机关审查通过后可直接受理，审批结束后(除办结通知书以外无任何证书颁发的事项)，群众可以直接在网上办理系统中下载办结通知书，完成取件功能。
图1-5-3
图1-5-3功能包括：
1、办事指南：
（基本信息、审批条件、应缴材料、许可依据）
2、 点击在线申请进入在线申请界面
3、点击办理流程展示该事项办理的具体流程图
4、在流程图中，您可以对流程中每一个环节、整个办件进行评价和投诉。（详见下图）
图1-5-4（流程图）
点击投诉按钮，弹出投诉框，见下图：
点击评价按钮，弹出评价按钮框，见下图：
1.6. 我要申请
我要申请
单位选择
事项选择
在线申请
图1-6-1
系统自动导入您的注册信息，您也可以根据需要修改您的申请信息
图1-6-2
1、您可以根据需要填写备注信息
2、在应交材料一栏中，可以上传/下载电子表格、电子资料、以及查看示范文本。
（一） 点击资料上传 
：展示下图：
（二）点击浏览按钮 
，上传资料：
（三）标记*的为必须提交资料的材料。
（四）点击保存，系统自动默认为草稿状态，在首页列表中列出。
（五）点击提交申请后，该申请进入网上办理系统后台审核。
（六）用户可通过办件查询，查看该办件的进度。
1.7.我的办件
“我的办件”列表中展示了您办过的所有办件，功能展示同首页一致，详见首页功能。
图1-7-1
点击编号进入申请界面，
1、可以查看申请件处于的办理状态 
2、可以查看每份材料审核的建议，已经原上传资料
3、可以查看对所有材料审核意见的汇总
4、对于已经通过的预审件可以查看通知书
5、您可以查看事件日志及您办理的具体操作
1.8.预审通过件
预审通过件列表包括了所有预审审核通过的办件，您可以查看办件进度、对办件进行投诉、评价。
1.9.办件查询
办件查询可以实现对办件编号、身份证号码的精确查询，同时也提供了模糊查询的功能，及您遗忘了受理编号等情况。
图1-9-1（办件查询）
同时在每个页面均有综合查询的功能如下图：
1.10.我办过的事项
我办过的事项列表中包括了您所有办过的事项名称、办理部门、事项申请数。
图1-10-1
网上互动
1.11. 我要咨询
详见网上咨询帮助
1.12. 我要投诉
详见网上投诉帮助
资料管理
1.13. 资料上传
您可以根据需要上传常用资料，例如身份证电子文档。
注：单个文件上传不能超过3MB、总上传不能超过30MB
图1-13-1（资料上传）
1.14.资料下载
可以将您已上传资料下载到本地，方便您在本地直接上传附件。
图1-14-1（资料下载）
第二章.电子政务大厅并联审批
2.1.什么是并联审批
并联审批指改变传统行政审批方式，对涉及两个及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个窗口受理，组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式，做到“一窗受理、并联审批、限时办结”。
随着计算机、网络技术在各个领域的广泛应用，尤其是国际互联网的迅速发展，全球性的信息社会正在逐步形成。建立在电子政务大厅的并联审批更能提高办事效率，促进政府职能的转变，对提升公共服务水平具有重大深远的意义。申请人在电子政务大厅办理，只需要在网上登录后填写信息，并上载相关材料，符合审核资格的，各参与并联的单位同步办理，限时办结后，申请人可前来政务服务中心领取证照。
手册说明
本说明以并联事项“企业设立登记”为例，进行操作说明。该事项参与并联的单位有：公安局、国税局、质监局、地税局、公安局，受理后承诺时限为5个工作日。
操作说明
2.2.进入并联审批
·登录电子政务大厅首页，点击该页面中“企业设立登记”即可进入快速
·选择单位，选择“并联审批处”，在该单位下选择事项。
·选择服务事项
下图展示该页面展示了政务服务中心下所有单位，点击“并联审批处”，进入事项选择页面，选择事项可以查看该事项的办事指南。
2.3.办事指南查看
该页展示所选事项的办事指南，即并联事项所涉及的各并联单位、流程图、基本信息、应交材料、审批条件、许可依据、备注及电子政务大厅所提供的温馨提示。根据办事指南内容，申请人可以了解申请该事项需具备的条件、流程和需提交的材料等等。
“温馨提示”提示申请人申请方式，并以地图展现现场办理的地点。
2.3.1.了解并联审批
“了解并联审批”带给公众更多并联审批的相关内容。
2.3.2.网上申请
当了解完并联审批，确认办理该事项后，点击该按钮，即可进入信息填写界面。
页面中展示了申请人将经历的流程、申请人属性等，申请人在该界面进行信息填写和资料上载的工作。
流程信息：（预审）
·选定事项：指选择要办理的办事事项，进行办件申请；
·填写资料，上载材料：指申请人必需要填写真实有效的信息，按要求上载材料；
·提交：指申请人在确认信息填写无误的情况下，提起该事项申请至行政机关作审核的操作
·查看反馈意见：指申请人在提交申请后，可以随时查看自己的办理进度，实施跟踪办件情况；
流程信息（预审通过）
·申请：指预审通过之后，申请人的办件处于正式进入申请状态，申请人需前去申请事项所属的政务服务中心进行现场确认，例如签名等手续；
·受理：指该件待申请人现场确认后，符合该事项受理条件的，办件人员将对该件进行受理的操作；
·办结：指该件在审批完毕后，行政机关限时办理完毕申请事项，并作出行政决定；
·取件：申请人待该件办结后，前去申请事项所属的政务服务中心领取证照；
·评价：评价贯穿于办件的始末，申请人可以对申请的办件进行评价、建议的操作。
信息填写：
“申请人属于”指判定申请人的属性，可以选择自然人、法人及其他组织。
“填写申请信息”该模块内容调用申请人注册信息，并联审批企业设立默认申请人属性为“法人”，因为该处调用法人的基本信息，调用的信息可以根据申请人的实际进行修改；
“用户备注”用户根据实际填写信息，非必填项；
“应交材料”指用户需上载的电子档附件，其中带星号为必须上载电子档项，若未上载，则不能提交申请，应交材料想包含以下指标：材料名称、电子份数、电子表格、示范文本、材料说明；
电子份数：电子份数为0代表不需要上载，电子份数为1，指需要上载项；
电子表格：指空文本，申请人可以在此下载空表格，填写后上传，也可以填写后前往政务服务中心现场申请；
点击“上传”，可以选择材料上载，对于上载的材料，可以进行增删改的操作。
注：此处对材料的格式有一定要求，文件上传类型后，若在行政审批管理系统——项目管理中队该事项材料作过格式限定，那么将只能按照限定的格式上载附件，并且材料总共不能超过10兆。
示范文本：示范文本为电子表格的填写说明，申请人可以下载示范文本参照文本的格式及填写方式，该项需由政务服务中心人员上载之后，才会产生数据；
材料说明：指政务服务人员为该项材料添加的说明，该项内容须上载之后，才会产生数据。
注：应交材料中“企业设立总表”指申请人需要填写的申请信息，集合各并联单位，即国税局、地税局、质监局、公安局、工商局各单位的申请表格，免去申请人重复录入的麻烦，提高了效率。
点击表格中的“填写总表”出现如下页面，用户可以进行填写的操作，填写的总表会生成各单位需要的分表分发给各个参与并联的业务单位。
填写申请信息并上载应交材料。申请可以仅仅保存至草稿，申请人可以在“我的办件”页面找到该草稿件继续填写；当填写后，并已填上载附件，确认无误的前提下，可以点击“提交申请”。
2.4.常见问题
“常见问题”:当公众在电子政务大厅遇问题时，可以在常见问题的知识库中搜寻答案。
2.5.在线咨询
2.6.查看我的办件
当申请事项一旦生成后，即可点击导航栏左侧的“我的办件”，进入如下页面；
该页面展示了办件的编号、办事事项、办理部门、申请单位、提交时间、最后实现、状态、流程图、投诉反馈、评价等信息。用户可以实时查看到本人办件的进度。
点击办件，进入如下页面：
注：该页面展示的“申请人基本信息”可以点击折叠按钮“
”进行伸展或收缩。
2.7.预审通过件
预审通过的件将展现在此。预审通过的并联审批件，申请人可以打印通知书并前去政务服务中心，进行现场受理。
第三章. 在线咨询系统
3.1.在线咨询系统
在线咨询系统是用于公众对电子政务大厅进行在线咨询，点击电子政务大厅-网上咨询，进入在线咨询系统页面。在线咨询分为两种形式：一种为人工在线客服应答，每个窗口单位都有专人在上班时间进行实时应答。一种为机器人智能应答，用于公众对常见问题或非工作日进行咨询应答。
图1.1在线咨询系统页面
对话框。用于查看对话内容，查看咨询答复内容。
图1.2对话框页面
对话输入框，用于输入咨询问题。
图1.3对话输入框
部门客服选择栏，用于选择部门客服人员进行在线咨询。
图1.4部门客服选择栏
3.2.在线咨询系统操作步骤
步骤一：在对话输入框中输入咨询的内容
步骤二：在对话框查找咨询的答复内容，如果问题已解决，关闭对话框。一次咨询完成。如果问题未解决，选择部门在线客服进入步骤三
步骤三：点击你需咨询的在线客服
步骤四：进入在线客服咨询页面，进行在线咨询。
步骤五：在线咨询服务结束后，关闭对话框，可进行在线咨询系统满意度调查。选择态度后点击投票对本次服务进行评议，如不想进行评议，直接点击关闭，关闭调查页面。
图2.1在线咨询系统满意度调查页面
例：你需要了解“申请获得跨省市州道路运输旅客经营许可的条件”，在对话框中输入下图：
点击发送后，在上面的对话框中会答复你的内容：
如你需要进一步了解
第四章. 投诉系统
4.1.网上投诉系统
网上投诉系统是用于公众反映政务服务中出现的问题的窗口，点击电子政务大厅-网上投诉进入网上投诉系统。网上投诉系统分为投诉信息填写、来信选登、索取码查看投诉回复内容。
图投诉信息填写页面
图来信选登页面
图索取码查看投诉回复内容页面
4.2.网上投诉系统操作步骤
步骤一：点击“我有问题要投诉”按钮，进入投诉信息填写页面。
步骤二：填写完整的投诉信息，带*号的为必填项目，填写后点击提交。
步骤三：记录好你的索取码。
图索取码提示框
步骤四：通过索取码查询你的投诉回复情况。在索取码框内输入你的索取码，点击提交。
步骤五：查看你的投诉回复内容。
第五章. 意见征集系统
5.1.意见征集系统
意见征集系统是用于收集公众对政务服务工作意见建议的窗口，点击电子政务大厅-意见征集进入意见征集系统。意见征集系统分为建议信息填写、来信选登、索取码查看建议回复内容。
图建议信息填写页面
图来信选登页面
图索取码查看建议回复内容
5.2.意见征集系统操作步骤
步骤一：点击“我要提建议”按钮，进入建议信息填写页面。
步骤二：填写完整的建议信息，带*号的为必填项目，填写后点击提交。
步骤三：记录好你的索取码。
图索取码提示框
步骤四：通过索取码查询你的建议回复情况。在索取码框内输入你的索取码，点击提交。
步骤五：查看你的建议回复内容。
